华商报讯（记者陈思存）记者昨日从运营商处获悉，工信部已经下发文件，“手机实名制”从今日起正式实施，消费者去营业厅购买手机卡必须持身份证才能办理。
　　
　　
　　针对手机实名制的做法，西安市民张先生说，手机实名制早就该实行了，因为他几乎每天都能收到一些垃圾短信，“如果实行实名制，给开通手机卡设置一道关卡，这些垃圾短信就能得到有效过滤。”
　　
　　常出差的蔡女士则反对实名制，“太麻烦了，我一共有5张手机卡，其中两张是省外的，难道我要去省外登记？”
　　
　　还有一部分人认为，手机实名制记录个人信息，如果运营商管理不到位，极可能造成个人隐私泄露，“因为涉及到真实姓名和信息，一旦泄露后果不堪设想”。这部分人更关注的是，手机实名制实行以后如何保护个人信息的问题。
　　
　　记者走访
　　
　　代理商售卡还未“实名”
　　
　　昨晚6时许，记者在尚朴路看到，路两旁竖着很多“收购手机、出售手机卡”的简易广告牌。而旁边的一些手机卖场，也有手机卡代理商的柜台。“没有身份证也没关系，一样可以办理手机卡。”记者来到一家售卖手机的店铺，其中一个柜台专门销售中国移动、联通和电信的手机卡。销售人员表示目前没有身份证也可以办卡，但手机卡入网后就无法更改业务。“许多人来我这儿买卡，就图个不用登记。”一名男子手中拿着一叠号码本，上面打印着各大通信运营商的手机卡号码。男子告诉记者，代理商出售的大部分都是50元、100元面值的手机卡，都预存着相应的话费。“你要想换卡，把旧卡直接扔了就行，多方便呀。”他称。记者又探访了十余家手机店铺，大部分店铺都称知道手机将实行实名制，但目前均没有实施。
　　
　　支持方
　　
　　能遏制9类违法行为
　　
　　手机实名制后将有效遏制9类手机违法行为：
　　
　　第一类：“欺诈型”短信，此类短信多是想骗取用户的钱财，如中奖信息
　　
　　第二类：非法广告短信，如出售黑车、麻醉枪之类
　　
　　第三类：“骚扰型”短信，多为一些无聊的恶作剧
　　
　　第四类：色情类短信
　　
　　第五类：房地产推销短信
　　
　　第六类：金融保险业推销短信
　　
　　第七类：零售业推销短信
　　
　　第八类：匿名骚扰电话
　　
　　第九类：SP（短信业务提供商）违规群发，误导用户订制短信业务
　　
　　反对方
　　
　　三大难题如何破解
　　
　　不补登信息会否被停机？
　　
　　自己的手机号是非实名制的，一些人担心，如果不去补登个人信息的话，是否会被强行停机。
　　
　　相比新增用户登记工作，老用户的补登难度则大了很多。据业内人士介绍，目前可采取的补登手段主要是运营商通过电话或短信方式通知机主到营业厅办理手续，这样的方法非常被动，如果机主拒绝配合，运营商基本无计可施。
　　
　　“实名制是好事情，但是要注意方法。”北京邮电大学教授曾剑秋指出，手机实名制的推行切莫操之过急、切莫一刀切，老用户未必一定要全部补登记。“一方面，毕竟用户规模大，全部实名制的成本很高；另一方面，一些特殊的群体，比如一些老人，他们的沟通只限于家人间的通话，所以将其纳入实名制意义不大。”
　　
　　登记信息不对该怎么办？
　　
　　某高校学生小李表示，自己的手机号是在校园某代理处购得的，“买来时已经开通了，我交了自己的身份证，代理又拿着我的身份证去开通别的号码回来继续销售。当时是图省事，现在实行实名制了会不会有麻烦呢？”
　　
　　
　　据业内人士介绍，对于报刊亭、代理这种购卡渠道，工信部的要求是“卖哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。专家建议，未来可通过建设销售终端硬件监控系统、培训销售人员等方式逐渐杜绝登记信息不对应的问题。
　　
　　谁保证个人信息不泄露？
　　
　　有人提出，从售楼处、汽车4S店到银行信用卡部，客户信息被泄露早已不是新鲜事，如今当手机实名制的全面实施被提上日程，是否会令客户信息的泄露又多了一条途径？
　　
　　对此，专家表示，这就需要政府出面建立起一套完整的机制，严密的流程，才能够确保公众隐私权和通信权得到保证。“我们确实需要呼吁实名制相关配套法律尽快出台。”本组稿件除署名外综合《广州日报》等
　　
　　新闻链接
　　
　　一批法规规章今起施行
　　
　　据新华社从今日起，一批新的法规规章施行，将对社会经济发展及百姓生活产生深刻影响。
　　
　　《自然灾害救助条例》将进一步规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活。
　　
　　中国人民银行制定并出台的《非金融机构支付服务管理办法》规定，非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构，依法接受中国人民银行的监督管理。
　　
　　卫生部出台的《营养改善工作管理办法》规定，我国将建立营养监测制度，对居民膳食状况、营养改善效果以及营养相关疾病进行监测。